Там полное порабощение воли,чего у Талиона нет,как видно.Плюс,не говоря о назгулах,у воскрешённых обычно эльфийские души:тех,кто отказался покидать Средиземье после телесной смерти.А вот людскими душами так распоряжаться,ну непозволительно даже Валарам.Исключением могут быть,как раз,разве что клятвопреступники.