Нужно убить Элифис и Улифрика, а не только её. У Сургуса можно заказать убийство. Для этого нужно 1500 золотых и отметить нпс которого нужно убить, в нашем случае это Элифис и Ульфрик. Отметить нпс можно через диалог, больше никак). Отмечать можно только поодному. Когда отметили нпс, то возврощаемся к Сургусу и там будет нужный диалог. Так убиваем Ульфрика и Элифис, собираем 50000 золотых, 20 нпс и становимся Верховным Королём Скайрима))