Конечно, они могут это сделать, но, похоже, у них это не очень получается - приходится прибегать к услугам ТБ (я более чем уверен что за Амоном Мотьером стоит Талмор) и создавать мятежи в дальних и неспокойных уголках Империи.
Собсно, основная цель этих действий - создание мятежа, направленного против Империи.