Не знаю по мнению которое тут писалось, но как любый уважаемый себя игрок в Skyrim - решил сюда написать.
Не Империя не Братья Бури не могут в идеале победить Доминион. Империя могла победить во время Великой Войны, по сути уничтожив армию Доминиона в Киродииле, оставив ее остатки лишь в Хаммерфеле, где они были измотаны силами редгардцев по моему мнению. Однако это было слишком рискованно, учитывая, что как таковой разведки у Империи не осталось. Клинки были уничтожены, а Пенитус Окалатус появится уже после войны. Это ставило Империю в тяжелое положение, когда любой такой Ульфрик мог поднять против Империи Хай-Рок или Скайрим, и пока Имперские Легионы будут наступать в Эльсвеире и Валенвуде, Имперский Город бы взяли коллаборци. Кроме того никто уже не мог гарантировать даже банальную защиту императора. В таких условиях даже если Империя бы победила, она бы пала под внутренними конфликтами и борьбой за власть. А на легкую и быструю победу - надежды не было, требовалась огромная военная компания, которая разорила бы казну Империи еще больше, и вероятно требовалось бы еще пару генеральных побед вроде Битвы Красного Кольца, когда рекрутов у Империи почти не осталось. Более того - имперский флот не мог тягаться с флотом Доминиона, а значит цитадель Доминиона -- Саммерсет вероятно бы остался неприступной крепостью.
В таких условиях -- Империя добилась реально выгодного мира. Талос официально запрещен, однако его вера осталась свободной, и лишь из за Ульфрика в Скайриме Талос запретили. Вероятно в том же Хай-Роке Талос спокойно разрешен. Кроме того несмотря на присутствие Талмора в Скайриме, Империя все еще закрывает глаза на святилище Талоса в Имперском Маркарте или Вайтране. Клинки уничтожены, но вместо них появились Пенитус Окалатус. Как должна называться организация - в целом не очень то и важно. Империя даже не была вынуждена платить репарации Доминиону, фактически попав в более выгодное военное положение. Хаммерфел не попал под Доминион благодаря независимости, что стало существенным поражением Альтмеров на пути к Ада-Мантии.
Однако даже сейчас - ситуация на 201 год не изменилась. Пенитус Окалатус по факту не могут даже соперничать с Клинками, возможно из-за действий Талмора в их обучении, и допускают смерть императора, хотя и от руки непобедимого ГГ/ЖГГ в линии ТБ, и по факту возглавляются эмоциональным Мароном который в конце поставил под угрозу жизнь императора ради мести за сына. Чтоб Империя смогла открыто выступить против Доминиона ей нужно стать, как во времена Септимов, Братья Бури же таким образом играют на руку Доминиону, и даже в случае победы над ними - Империя не становится такой, которая реально нужна в такой момент.
В одиночку Скайриму разоренному гражданской войной - никогда не победить Доминион. Горы Джерол и Белый Проход имеют огромный оборонительный потенциал, однако флота у Скайрима, как такового нет - что позволяет обойти горы через море. Империя не станет помогать Скайриму после гражданской войны, а надеяться на помощь разрозненных королевств Маормеров или Хаммерфела имеющего проблемы с пиратами слишком глупо. Скайрим неплодородный, Доминиону даже не надо устраивать массовое вторжение в Скайрим, ему достаточно лишь нанимать пиратов и самим чуть грабить земли, ослабляя Скайрим и вызывая крестьянские бунты. Половина Скайрима в том числе норды открыто порицают Ульфрика в том числе и знать, в том числе даже по факту правители лояльных ему городов вроде семейства Черный Вереск в Рифтене.
Ульфрик расист, который стремится к власти. Торуг был тем кто мог создать независимый Скайрим единым, не разоренным и хоть как то противостоять Доминиону, но Ульфрик просто убивает друга ради своего правления. Его не заботят проблемы Виндхельма вроде мясника или проблем данмеров. Его действия в Маркарте полностью противоречат его "мотивам", и были лишь проявлениями гордыни и расизма.
Сравнивая Тита Мида II и Ульфрика, особенно в игре по его репликам, я симпатизировал Императору гораздо больше, чем этому безумному норду. Возможно идея независимого Скайрима и хороша, но явно не под Буревестником. Да и вероятно уже все настолько запущено, что при любой победе - Доминион будет в плюсе, особенно учитывая полное отсутствие у него каких то повстанцев.